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市民政局党组等4个党组织整改情况摘要
【发布日期:2019年6月6日 | 被阅读132 次】

 

 

 

根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定和市委巡察工作部署,摘要刊登市民政局党组等4个被巡察党组织的整改情况。

 

 

市民政局党组

 

针对民主集中制执行不到位问题,全面梳理、深刻反思重大决策相关机制,增强政治自觉,严肃党内政治生活,坚持民主集中制原则,严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的规定,凡是“三重一大”事项,必须经过党组集体讨论研究决定,同时,广泛听取各方面的意见建议,开展民主讨论,提高决策的科学化、民主化水平。对重大议题要加大调查研究力度,并提交党组会进行充分酝酿讨论,完善相关会议记录,尽量详细具体,力求体现会议全貌。

针对党员学习教育管理抓而不实问题,成立市民政局党员学习指导小组,组长由党组书记担任,其他班子成员为副组长,各支部书记为成员。建立支部党员学习指导制度。领导小组组长、副组长每季度要深入下属基层党支部指导党建或宣讲1次,督促、规范各支部学习活动、学习记录等,积极发挥以上率下作用。对于指导中发现的问题,及时向基层党支部反馈,并限期整改,对于没有及时整改到位的报局党组研究处理,情节严重的予以组织处理。对于指导中发现的先进学习典型,及时总结宣传推广。引导党员自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉做“两学一做”学习教育活动践行者。

针对基层党建工作不严实问题, 严格落实“三会一课”制度,坚持定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,每季度安排一次党课;制定主题党日活动计划,丰富主题党日活动内容;进一步规范“三会一课”内容,切实发挥应有作用,强化党员管理,加强党员约束,增强党员党性观念和觉悟。按照上级党组织工作部署,按时完成局党总支、各党支部换届工作。指导福利中心党支部完善党建基础材料,确保组织生活规范化、管理制度化。

针对民政为民爱民意识不强问题, 一是在殡仪馆干部职工中开展正风肃纪和职业道德教育活动,树立“民政爱民、民政为民”新形象。二是在馆内充分利用电子显示屏、温提示、举报电话、投诉信箱等载体,做好拒收“利是”、“红包”宣传和警示工作。三是强化岗位责任制和首问负责制,杜绝工作中“挑肥拣瘦”现象。四是利用视频监控从严查处违规收受“利是”“红包”行为,发现一宗处理一宗,惩前毖后,治病救人。在干部职工大会上重申,对收受“利是”“红包”的,一经发现查实,临时工将全部辞退,干部或职工将严肃处理,情节严重的移交纪检监察部门处理。五是对个别群众反映作风不扎实、价值观念出现偏差的干部职工进行重点纪律教育和个人谈心谈话。六是全体干部职工一律签署廉政承诺书,坚决杜绝上述问题的再次发生。七是设立党风政风行风监督组,不定期在各个业务部门、火化车间等巡查监督。八是及时解决处置举报投诉的来信、来电、来访。

对监督责任履职不到位问题, 一是建立低保等各类救助信息核对机制。每季度对低保户、特困人员进行信息比对1次。二是深入查找各类救助、项目申请等申请、审核、审批各个环节的廉政风险点,强化党风廉政教育和廉政监督,严格执行审批程序,完善风险防控措施,防止和纠正损害群众利益行为。三是按照“谁主管、谁监管”原则,健全长效、常态化民政专项资金使用监督管理机制。

对资金资产管理不善问题, 一是严格执行“收支两条线”规定,主动与财政部门沟通,落实资产租赁收入管理不规范整改工作。二是认真贯彻落实《省级财政流浪乞讨人员救助资金管理办法》规定,严格区分办公费用和救助资金使用范围,规范水费、电费、通信费及公务用车运行维护费用等管理。三是发函通知各乡镇场街道,对已分配给乡镇场街道民政部门使用的办公设备,补办固定资产登记手续。

 

市发改局党组

 

对党内政治生活不严肃、红脸出汗不够问题, 按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》规定,坚持高标准严要求,开好党组领导班子成员民主生活会,深入开展批评和自我批评,严肃党内政治生活,注重实效,防止走样变形、流于形式,真正做到红脸出汗,认真、准确、及时做好有关记录。

针对政治理论学习快餐化、碎片化、流于形式问题,一是制订局党组理论学习年度计划,严格落实学习规则,强化党员教育管理,严格落实三会一课制度,坚持领导干部上党课。二是运用学习强国、普宁组织工作网、智慧党建、普宁组工微信公众号、局微信工作群等网络平台,拓宽学习渠道,增强学习的针对性、实效性。三是扎实推进两学一做学习教育制度化常态化,深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。四是加强对党务工作业务人员的业务指导和培训力度,提高党务工作者履职尽责的能力。认真做好理论学习中心组学习记录,做到参会人员亲自签名,杜绝他人代签。

针对干部老龄化较为严重、后备及中层干部配备不足问题,一是认真履行党组选人用人主体责任,加强干部队伍建设的统筹谋划,加大后备干部培养力度,及时申报招录年轻干部充实队伍。二是待机构改革结束,人事解冻后,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选配好中层干部。

针对工作重布置、轻落实,存在官僚主义、形式主义问题,一是在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,督促局班子成员深入基层调研,进一步了解情况,关注民生、解决问题,促进工作。二是加强档案管理,及时整理归档。三是今后将对局及属下单位的工作总结进行严格的形式和实质审查,对庸政懒政怠政、应付了事式干部严肃问责,让“照搬照抄”无处遁形,坚决杜绝此类形式主义的发生。

针对纪律教育存在不足,效果不明显问题,开展多形式、经常性纪律教育,转变纪律教育工作理念,通过灵活多样、更加人性化的形式,增强党员干部的党规党纪意识,使之内化于心、外化于行。

针对“一岗双责”落实不到位,压力传导层层递减问题,党组认真履行全面从严治党主体责任,坚持两手抓,一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设;党组书记把主体责任扛在肩上,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,班子成员严格一岗双责,落实好分管职责内各部门从严治党职责,层层落实责任。

 

占陇镇党委

 

针对党的政治核心意识淡薄问题,召开专题会议,就反馈意见举一反三进行排查、吸取教训,进一步增强党的领导观念和坚持民主集中制的自觉性,健全乡镇党委会议制度,明确会议性质界限,凡属重大问题都应由党委集体讨论,作出决定。正确处理好相互关系,区分党委会议与党政联席会议参会人员、表决方式、决议执行等方面的不同之处,杜绝以召开班子联席会代替党委会研究党内事务的问题,提高党委会的质量,保证镇党委的领导核心地位。

对政治理论学习不深入问题,一是深入开展“群众路线”、“两学一做”、“不忘初心,牢记使命”等专题教育学习活动,结合实际,制订党委理论学习中心组学习计划,召开镇党委理论学习中心组学习会,强化领导干部理论学习。二是组织镇党政班子成员系统深入学习党的十九大、十九届历次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,引导班子成员深刻领会、准确把握其精神实质,做到真学、真懂、真用。三是通过组织召开年度民主生活会,严肃开展批评与自我批评,端正学习态度,深入查摆剖析班子成员各自在“四个意识”方面存在的差距与不足,明确努力方向,切实增强“四个意识”。

对基层党建工作弱化问题,一是提高认识,创新党建工作的思想观念。健全党建工作责任制,强化党委核心作用,强化镇党委抓党建的意识和责任感,要求领导干部认真按照“一岗双责”要求,肩负起业务工作、经济建设和党的建设的双重责任,真正做到两手抓,两手硬。二是强化措施,构建党建工作新格局。把党建作为镇整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,实行党建例会制度,每季度党委至少召开一次专题会议研究部署党建工作,做好基层党组织书记考核、民主评议党员、整顿帮扶软弱涣散党组织等工作,提高基层党组织活力。

对工作作风不严不实问题,以镇机关6个党支部为单位,加强党员干部思想教育和理论学习,提高党员干部的政治意识和干事创业精神。2019227日,召开全镇村书记、主任、文书、会计、民政干部等人参加的会议,加强对党员干部业务能力的培训,提高党员干部的业务水平。强化党员干部的监督管理,狠抓作风建设。

对纪律教育力度不足问题,充分运用“两学一做”、“三会一课”等方式,加强对党员干部党纪国法的学习教育,组织开展好每年的纪律教育学习月活动,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”,严守政治规矩和政治纪律。修订完善了《占陇镇机关行政管理制度》,重申上下班制度、请销假制度、值班制度、学习和会计制度等规章制度,进一步强化制度的刚性约束,做到令行禁止、政令畅通。

对党委、纪委“两个”责任落实弱化问题,镇党委将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,进一步强化党委主体责任。今后坚持每半年组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。镇委对出现问题不护短,支持纪委依法依纪查办案件。纪委把监督作为第一职责,健全党内监督体系,对重点岗位、重点领域、重要环节重点跟踪,确保党风廉政建设常抓不懈,持续好转,形成党委统一领导、党政齐抓共管的局面。

针对扫黑除恶专项斗争宣传力度不足问题,积极开展各项宣传活动,以LED显示屏、标语、横幅、在镇区设宣传咨询点等形式开展宣传活动,鼓励广大群众积极参与,检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索,力争迅速掀起扫黑除恶宣传高潮,做到全民动员,家喻户晓,打一场扫黑除恶的人民战争。

 

                              池尾街道党工委

 

针对政治理论学习不够深入问题,认真落实《池尾街道印发〈关于在池尾街道党员干部中深入开展习近平总书记重要讲话精神学习培训的实施方案〉的通知》(池工委〔201832号),街道党工委开展理论中心组学习要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要任务,深入学习领会好习近平新时代中国特色社会主义思想每月组织学习一次以上,理论联系实际,促进街道各项工作顺利开展。自20188月至20193月,共8个月,街道党工委理论学习中心组学习10次,主要内容有:习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话精神、学习贯彻扫黑除恶专项斗争、开展意识形态专题学习、学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话精神、牢牢掌握习近平总书记提倡的学习办法、学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、学习庆祝改革开放四十周年大会精神、学习认真开好2018年度党员领导干部民主生活会文件、学习十九大精神深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》精神等。

针对选人用人导向不明,标准不高问题,20186月已对新丰村原党支部书记张晓亮不承认党员资格,党内职务自然终止,相关责任人已移交街道纪工委立案查处。认真落实《关于印发〈池尾街道加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案(20182020年)〉的通知》(池工委〔201853号),今后街道党工委在选人用人上,将严格政治标准,依法依规,从严把关,确保不再出现有村(居)“两委”干部被“带病”提拔现象。

针对文山会海整治不力问题,认真吸取教训,要少开会,重深入群众,了解社情民意。一是街道党工委带头少开会、开短会,要减少会议次数和时间,能合并布置的会议尽量合并召开,让各级干部腾出更多的时间和精力深入群众,脚踏实地抓好工作落实。二是对上级下发的文件,没有实质内容,可发可不发的,尽量不发。三是街道党政班子成员,要带头改进工作作风,深入基层,深入群众,察实情,体民意,解民忧。

针对从严管党治党责任意识不强问题,认真落实党工委党风廉政建设主体责任和纪工委监督责任,把全面从严治党的原则与街道日常各项工作结合起来,一起部署,一起落实。要加强机关作风建设,健全规章制度,加强内部管理,严明纪律,打造一支干净担当干部队伍;纪工委切实增强使命感和责任感,认真履行党章赋予的职责,坚持原则,严肃纪律,抓早抓小,全面落实好监督执纪“四种形态”,畅通信访渠道,积极受理群众信访举报,严肃查办各种违纪违法行为;加强对党员干部的教育监督和管理,提高拒腐防变能力。

对廉政风险防控工作抓得不实问题,认真加强涉及人财物等敏感部门和关键岗位的廉政风险排查和防控,加强制度建设,抓好落实,形成用制度管人管事管财,从源头上治理腐败;对廉政风险高的部门和岗位的人员,加强教育管理和监督,做到警钟长鸣,对发现的各种违纪违法行为,严肃查处,决不手软。一是严格执行《普宁市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》(普财〔2012104号)和《广东省人民政府关于深化收支两条线改革进一步加强和规范非税收入管理的意见》(粤府〔201440号),依法依规出租物业、处置国有资产;二是认真遵守执行《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,对照各年度广东省、揭阳市政府采购目录及限额标准,依法依规申报政府采购;三是认真执行《现金管理暂行条例》、《现金管理条例实施细则》和《关于转发〈转发揭阳市财政局审计局关于切实加强基层费用支出和现金管理工作意见的通知〉的通知》(普池办〔20194号),切实加强街道资金管理;四是严格执行《中共中央办公厅关于印发〈中国共产党发展党员工作细则〉的通知》(中办发〔201433号)和《关于印发〈池尾街道加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案(20182020年)〉的通知》,进一步规范发展党员工作,保证新发展的党员质量,保持党的先进性和纯洁性。

对扫黑除恶工作责任压实不力,存在表态多、行动少、落实差问题,深入开展扫黑除恶专项斗争,深化斩“链”挖“伞”工作,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,对黑恶势力保持高压打击态势,把扫黑除恶同惩治“蝇贪”结合起来,坚决惩治涉黑涉恶涉腐、铲除黑恶势力保护伞,加大宣传力度,群众对扫黑险恶专项斗争的认识逐步提高,党员干部的党性修养,遵纪守法意识进一步增强。

  


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监察机关采取调查措施一定要遵守程序性规定
严格执行调查方案、严格遵守请示报告制度
监察机关立案有哪些条件和程序?
监察机关如何进行初步核实?
有了问题线索,监察机关该如何处置?
监察机关如何处理报案或举报?
当心!这些行为已经阻碍、干扰了监察工作
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